Районната прокуратура в Монтана внесе обвинителен акт срещу Г.Б., работила като главен експерт „Строителство“ в община Берковица, и М.С., представител на изпълнителя „С.К.“ ЕООД, по дело за документиране на неизвършени строително-монтажни работи по обновяването на площад „Йордан Радичков“ и прилежащата парк-градина. Според обвинението двамата са удостоверили дейности, които не са били изпълнени в посочените количества и характеристики, а това е довело до неправомерно плащане на публични средства.
Казусът е важен за Берковица и региона, защото засяга един от видимите общински обекти и поставя въпрос за контрола върху обществените разходи. Експертизата по разследването оценява вредата за публичния ресурс на 141 429,59 €, а в обвинението срещу Г.Б. е записано, че с подписването на протоколи е била дадена възможност на фирмата изпълнител да получи 117 857,99 € без правно основание. Делото навлиза в съдебна фаза и обвиненията предстои да бъдат проверени в открит процес.
Проектът и договорът
Случаят е свързан с проекта за реорганизация и обновяване на площад „Йордан Радичков“ и парк-градина в Берковица. На 31 декември 2020 г. кметът на общината възлага изпълнението на „С.К.“ ЕООД след проведена процедура. Договорът е със срок от 179 календарни дни и с преизчислена стойност 653 998,97 €. По-късно по издадени фактури са изплатени общо 647 296,10 €, което показва, че по обекта е разплатена почти цялата договорена сума.
Хронология на случая
- 31 декември 2020 г. – подписано е решението за възлагане на строителството на „С.К.“ ЕООД.
- 14 ноември 2021 г. – съставени са два протокола за извършени СМР, подписани от Г.Б. и М.С.
- Около година след строителството – назначена е държавна приемателна комисия и са извършени проверки от ДНСК.
- Още година по-късно – за обекта е издадено разрешение за ползване.
- На по-късен етап – в рамките на разследването са извършени финансова ревизия и експертиза, а след това е внесен обвинителният акт.
Какво твърди обвинението
Прокурорската теза е, че на 14 ноември 2021 г. в два протокола е било удостоверено изпълнение на строително-монтажни работи на обща стойност 647 296,10 €, без всички описани дейности действително да са били извършени по начина, отразен в документите. Г.Б. е посочена като длъжностното лице от общината, упражнявало инвеститорски надзор, а М.С. – като представител на изпълнителя, подписал същите документи от страна на фирмата.
Според материалите по делото разминаванията не са само по количество, но и по вид и качество на вложените елементи. Експертната проверка е отчела несъответствия между заложеното и реално установеното при част от настилките, облицовките и техническите решения. Именно върху тези разлики прокуратурата изгражда тезата си, че документите са съдържали неверни данни и са послужили за получаване на средства.
Констатирани несъответствия
- Установени са разлики при вида на използваните павета.
- Отчетени са отклонения в дебелината на определени плочи и настилки.
- Посочени са проблеми при изпълнението на хидроизолация.
- Описани са различия при част от техническите елементи, включително спирачни кранове.
Тези констатации са част от експертиза, назначена в рамките на наказателното производство. Правната квалификация по обвинителния акт е по текстове от Наказателния кодекс, свързани с използване на документи с невярно съдържание за получаване на средства и със съучастие. Това означава, че съдът ще трябва да прецени както съдържанието на самите протоколи, така и ролята на всеки от обвиняемите при оформянето и използването им.
Какви суми са предмет на делото
Финансовата част на случая е сред най-съществените за местната общност, защото става дума за средства, разходвани по общински проект. Експертизата определя действителната стойност на изпълнения обект на 505 866,52 €. Съпоставката с изплатеното води до изчислена щета за публичните средства от 141 429,59 €. В отделен аспект на обвинението се твърди, че „С.К.“ ЕООД е получило 117 857,99 € без правно основание.
| Показател | Стойност |
|---|---|
| Договорена стойност на проекта | 653 998,97 € |
| Изплатени суми по фактури | 647 296,10 € |
| Стойност на обекта според експертизата | 505 866,52 € |
| Изчислена щета за публичните средства | 141 429,59 € |
| Сума, получена без правно основание според обвинението | 117 857,99 € |
Всички стойности са представени в евро по фиксирания курс на конвертиране и са закръглени до втория знак след десетичната запетая. Именно затова при отделни сравнения между редовете е възможно да има минимални разлики от един цент, без това да променя общата картина по делото.
Основните участници
| Лице/организация | Роля | Връзка със случая |
|---|---|---|
| Г.Б. | Главен експерт „Строителство“ в община Берковица | Според обвинението е подписала протоколи с невярно съдържание и е осъществявала инвеститорски надзор на обекта. |
| М.С. | Представител на „С.К.“ ЕООД | Подписал е протоколите от страна на изпълнителя и е привлечен като съучастник. |
| „С.К.“ ЕООД | Изпълнител по строителния договор | Фирмата е получила плащания по проекта; според обвинението част от сумата е получена без правно основание. |
| Община Берковица | Възложител на проекта | Администрацията е сключила договора и е извършила плащанията по фактурите. |
Какво следва
Внесеният обвинителен акт прехвърля казуса от разследване към съдебно разглеждане. На този етап няма произнасяне по същество за вина, а съдът предстои да прецени дали събраните доказателства подкрепят твърдението, че са били удостоверени неизвършени дейности и че от това е последвало неправомерно плащане.
За Берковица случаят има значение не само заради конкретната сума, но и заради доверието в начина, по който се приемат и разплащат публични строителни обекти. Решението по делото ще бъде важно и като отговор на въпроса дали административното документиране на ремонта е отразявало реалното изпълнение на площад „Йордан Радичков“ и парк-градината, или зад подписаните протоколи стои нарушение, довело до щета за обществения ресурс.